Комитет финансов администрации города Покачи (далее - комитет финансов) является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Покачи, правами юридического лица не обладает, финансируется из средств местного бюджета.

Комитет финансов создан и действует с 13 июля 1992 года. Комитет финансов является финансовым органом города Покачи со всеми полномочиями согласно налоговому и бюджетному законодательству.

Комитет финансов осуществляет организацию исполнения бюджета. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Задачи, функции, права и ответственность определены в Положении о комитете финансов администрации города Покачи, утвержденном распоряжением администрации города Покачи от 25.08.2021 №106-р.

В составе комитета финансов функционируют:

• управление планирования, нормирования и анализа;
• управление отчетности и исполнения бюджета;
• отдел внутреннего муниципального финансового контроля.

Управление планирования, нормирования и анализа (далее – УПНиА)

В 2021 году УПНиА:

• разработан проект решения Думы города Покачи «О бюджете города Покачи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 год», и обеспечено его принятие в установленные сроки в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Покачи, утвержденном решением Думы города Покачи от 01.11.2017 №92;
• разработаны проекты решений Думы города Покачи «О внесении изменений в бюджет города Покачи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2024 годов, утвержденный решением Думы города Покачи от 14.12.2020 №32» и обеспечено их принятие – 5 документов;
• разработаны проекты 163 муниципальных правых актов, и обеспечено их принятие;
• внесено изменений в сводную бюджетную роспись – 66;
• внесено изменений в бюджетную роспись – 250;
• рассмотрено 1564 фрагментов бюджетных смет;
• рассмотрено 1311 справок расходов к плану финансово – хозяйственной деятельности муниципального учреждений.

В части усиления бюджетного эффекта от принимаемых мер по привлечению дополнительных доходов в город Покачи осуществляет свои функции комиссия по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города, утвержденная постановлением администрации города Покачи от 15.05.2015 № 578:

1) в целях реализации мероприятий, направленных на увеличение налоговых поступлений в бюджет города Покачи, в отчетном периоде 2021 года осуществлено:

• регулярное информирование населения о необходимости исполнения своих гражданских обязанностей по уплате налогов посредством размещения информации в газете «Покачевский вестник», на официальном сайте администрации города Покачи, в бегущей строке на здании администрации города Покачи;
• привлечен один налоговый агент к уплате НДФЛ в соответствии с пунктом 7 статьи 226 НК РФ (по месту ведения деятельности в городе Покачи);
• выявление 11 физических лиц, сдававших в наем или аренду собственные жилые помещения в 2020 году, с целью привлечения их к декларированию доходов в 2021 году;

2) в целях реализации мероприятий, направленных на погашение просроченной налоговой задолженности в отчетном периоде проведены следующие мероприятия:

• осуществлялось взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками, осуществляющими свою деятельность на территории города Покачи в части привлечения их к содействию разъяснения работникам необходимости погашения налоговой задолженности;
• на заседание Комиссии приглашались налогоплательщики – должники для выявления причин не погашения налоговой задолженности, проведения разъяснительной беседы о необходимости погашения налоговой задолженности, а также установления срока погашения задолженности;
• в отчетном периоде 2021 года осуществлено регулярное информирование населения о необходимости исполнения своих гражданских обязанностей по уплате долгов по налогам посредством размещения информации в газете «Покачевский вестник», на официальном сайте администрации города Покачи, в бегущей строке на здании администрации города Покачи.

УПНиА организует деятельность Общественного совета для обсуждения вопросов в сфере управления муниципальными финансами (далее – Общественный совет), который был создан постановление администрации города Покачи от 26.06.2017 №663.

В 2021 году в связи с истечением срока полномочий членов Общественного совета постановлением администрации города Покачи от 17.03.2021 № 224 утвержден новый состав Общественного совета в количестве 8 человек.

В 2021 году Общественным советом было проведено 6 заседаний: 4 очных заседания, 2 заочных заседания. На заседаниях общественного совета все вопросы, обозначенные в плане работы на 2021 год, были рассмотрены в полном объеме:

• принята к сведению информация о результатах деятельности Общественного совета за 2020 год, утверждены новый план работы на 2021 год и план работы на 2022 год;
• одобрен проект решения Думы города Покачи «О внесении изменений в решение Думы города Покачи от 30.05.2018 №33 «О предоставлении льготы по земельному налогу»;
• избраны председатель и заместитель председателя Общественного совета в связи утверждением нового состава Общественного совета;
• принята к сведению информация об основных принципах организации бюджетного процесса в городе Покачи;
• принята к сведению информация о полномочиях муниципального образования по осуществлению бюджетных расходов;
• одобрен проект отчета об исполнении бюджета города Покачи за 2020 год;
• одобрен проект решения Думы города Покачи «Об информации администрации города Покачи, отраженной в аналитической справке об оценке эффективности налоговых расходов муниципального образования города Покачи за 2020 год»;
• одобрен проект решения Думы города Покачи «О согласовании частичной замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
• согласован проект постановления администрации города Покачи «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Покачи на 2022 год»;
• одобрена информация об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и бюджетного прогноза на долгосрочный период до 2025 года;
• одобрена информация об основных характеристиках проекта бюджета города Покачи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;
• одобрен доклад о ходе реализации муниципальной программы «Управление муниципальными финансами города Покачи» в 2021 году;
• одобрен проект решения Думы города Покачи «О внесении изменений в решение Думы города Покачи от 21.11.2014 №101 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Покачи и определении налоговой базы объектов налогообложения».

Управление отчетности и исполнения бюджета (далее – УОиИБ)

В соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре и администрацией города Покачи при кассовом обслуживании исполнения бюджета города Покачи ежедневно Управлением осуществлялось взаимодействие с Отделом Управления Федерального казначейства по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре по системе удаленного финансового документооборота в части электронной передачи платежных поручений, расходных расписаний и служебной информации, а также получение реестров перечисленных поступлений, выписок из лицевого счета администрации города Покачи, платежных поручений к ним, электронных выписок со счетов бюджета города, с последующей загрузкой их в автоматизированную систему планирования и исполнения бюджета города на основе программного обеспечения АС «Бюджет».

В 2021 году в ежедневном режиме обеспечено ведение лицевых счетов по учету операций по исполнению бюджета по расходам, со средствами во временном распоряжении получателей бюджетных средств, учету операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений. В 2021 году комитетом финансов обслуживалось 63 лицевых счетов.

По операциям с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Покачи, средствами администратора источников финансирования дефицита бюджета города Покачи, муниципальных автономных учреждений города Покачи Управлением обработано и проверено 33 608 платежных поручения, 547 уведомления об уточнении кассовых выплат, 491 приход от прочих и восстановление расходов, осуществлялся контроль за:

• непревышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;
• соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;
• наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета города Покачи.

В процессе исполнения бюджета города Покачи с целью недопущения нецелевого расходования средств было отклонено 723 платежных поручений, поступивших от муниципальных учреждений города Покачи.

На постоянной основе осуществлялось уточнение вида и принадлежности платежей, поступающих в бюджет города Покачи (398 уведомления).

В 2021 году было проверено и поставлено на учет 1 656 бюджетных обязательств получателей бюджетных средств.

В соответствии с приказом департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2008 № 247-о «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (с изменениями) осуществлялось формирование в программном продукте АС «УРМ» и направление с использованием средств электронной цифровой подписи 59 реестров заявок на кассовый расход (платежных поручений) на перечисление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в бюджет муниципального образования город Покачи под фактическую потребность.

Управление осуществляет контроль в сфере закупок, предусмотренный частью 5 статьи 99-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,за 2021 год проверено 186 объектов контроля.

Управление осуществляет формирование заявки на участие в электронном аукционе на оказание услуг по открытию кредитной линии муниципальному образованию города Покачи на финансирование дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств муниципального образования города Покачи и ведение муниципальной долговой книги города Покачи.

В 2021 году Управлением была проведена работа по составлению годового отчета об исполнении бюджета за 2021 год (далее – годовой отчет), в рамках которой проверена годовая бюджетная отчетность 1 главного распорядителя средств бюджета, бюджетная отчетность 3 главных администраторов доходов бюджета города Покачи, бюджетная отчетность 1 главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, бюджетная отчетность 8 получателей бюджетных средств, бухгалтерская отчетность 15 муниципальных автономных учреждений.

Годовой отчет составлен в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», своевременно и в полном объеме представлен в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа Югры.

Составление и представление сводной бюджетной отчётности осуществлялось в соответствии с действующими нормативными документами.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Покачи был внесен для рассмотрения в Думу города Покачи в сроки, установленные Положением об отдельных вопросах организации и осуществлении бюджетного процесса в городе Покачи.

В 2021 году ежемесячно и ежеквартально формировалась консолидированная отчетность об исполнении бюджета города Покачи, консолидированная бухгалтерская отчетность муниципальных автономных учреждений города Покачи и своевременно направлялась в Департамент финансов Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в соответствии со сроками ее предоставления.

Управлением были подготовлены и направлены в Думу города Покачи постановления администрации города Покачи об утверждении отчета об исполнении бюджета города Покачи за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2021 года.

Отдела внутреннего муниципального финансового контроля (далее – Отдел)

В 2021 году сотрудники отдела прошли повышение квалификации:

• по программе «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки для поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (начальник отдела);
• по программе «Совершенствование финансового контроля и аудита в организациях бюджетной сферы)» (начальник отдела);
• по программе «Профилактика коррупционных правонарушений на муниципальной службе» (начальник отдела).

Затраты на содержание органа внутреннего муниципального финансового контроля составили 2 009 561,12 руб.

Всего в 2021 году отделом контроля проведено семь контрольных мероприятий, из них:

6 мероприятий по вопросам правомерности и правильности начисления заработной платы, гарантий и компенсаций работникам муниципальных учреждений; выполнения муниципального задания; осуществлению перевозок на автомобильном транспорте в целях обеспечения собственных муниципальных нужд, а также нужд органов местного самоуправления; использования ответственным исполнителем муниципальной программы средств бюджета, запланированных на реализацию мероприятий;

1 мероприятие по вопросу соблюдения законодательства в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации города Покачи.

Объём проконтролированных бюджетных средств составил – 309 060 032,62 руб., что в два раза больше, чем в 2020 году (164 014 402, 58 руб.), из них:

1) в области внутреннего муниципального финансового контроля – 261 070 402,57 руб.;

2) в сфере закупок – 47 989 630,05 руб.

В ходе осуществления контрольных мероприятий отделом контроля выявлены:

1) ошибки в начислении и выплате компенсации оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 54 656,32 руб.;

2) размещение в единой информационной системе документов с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе.

Отделом контроля даны рекомендации руководителям муниципальных учреждений по устранению выявленных в ходе проверок недочетов и нарушений, усилению контроля за соблюдением законодательства.

По результатам контрольных мероприятий в области внутреннего муниципального финансового контроля осуществлены перерасчеты и выплачено работникам учреждений 20 411,22 рублей.

По результатам контрольных мероприятий представления и предписания объектам контроля не направлялись, административные производства не осуществлялись, информация в органы прокуратуры и иные государственные (муниципальные) органы не направлялась.

Отдел контроля обеспечивает размещение информации о своей деятельности: на официальном сайте администрации города Покачи (Раздел «Бюджет для граждан» подраздел «Финансовый контроль»); на официальном сайте «Единая информационная система в сфере закупок» в разделе «Контроль и аудит».

В течение 2021 года комитетом финансов на официальном сайте администрации города в доступной форме для всех граждан размещается в разделе «Бюджет для граждан» и «Бюджет» информация для жителей города Покачи, в т.ч. о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также информация о результатах его исполнения. Организуются публичные слушания по проекту решения Думы города Покачи о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по отчету об исполнении бюджета города Покачи.

© 2023 ПОКАЧИ официальный сайт администрации города
Все права защищены